Este trabajo analiza las tres prácticas contractuales del Ministerio de Salud y Protección Social (MSPS) en Colombia durante la emergencia sanitaria por COVID-19, centradas en la adquisición de ventiladores respiratorios, en condiciones de urgencia manifiesta. El objetivo general es investigar las prácticas inesperadas adoptadas por el MSPS para garantizar la selección objetiva en estas adquisiciones mediante la modalidad de contratación directa, ante la insuficiencia del marco jurídico ordinario, de excepción e hiperexcepción. La metodología de investigación combina observación empírica directa, análisis dogmático-jurídico y el estudio de caso, sustentado en el nuevo realismo jurídico. Los resultados evidencian que el MSPS enfrentó un mercado atípico, con restricciones estructurales internas y un entorno global dominado por la oferta, lo que llevó a adoptar prácticas inéditas -como la regulación proactiva, la participación deliberada y la prudencia táctica- que permitieron salvaguardar el principio de selección objetiva, aún en ausencia de normas específicas. Se concluye que en contextos disruptivos como los generados por la pandemia, la adaptación normativa y la actuación innovadora de los servidores públicos son esenciales para preservar los principios de contratación pública y optimizar la capacidad de respuesta del Estado frente a escenarios de crisis.
Este trabalho analisa trampersand-flag-changeecirc;s práticas contratuais do Ministério da Saúde e Proteçampersand-flag-changeatilde;o Social (MSPS) da Colampersand-flag-changeocirc;mbia durante a emergampersand-flag-changeecirc;ncia sanitária causada pela COVID-19, com foco na aquisiçampersand-flag-changeatilde;o de ventiladores pulmonares em condiçampersand-flag-changeotilde;es de urgampersand-flag-changeecirc;ncia manifesta. O objetivo geral é investigar as práticas inesperadas adotadas pelo MSPS para assegurar a seleçampersand-flag-changeatilde;o objetiva nessas aquisiçampersand-flag-changeotilde;es realizadas por meio da modalidade de contrataçampersand-flag-changeatilde;o direta, diante da insuficiampersand-flag-changeecirc;ncia do marco jurídico ordinário, excepcional e hiperexcepcional. A metodologia de pesquisa combina observaçampersand-flag-changeatilde;o empírica direta, análise dogmático-jurídica e estudo de caso, fundamentado no novo realismo jurídico. Os resultados evidenciam que o MSPS enfrentou um mercado atípico, com restriçampersand-flag-changeotilde;es estruturais internas e um ambiente global dominado pela oferta, o que levou á adoçampersand-flag-changeatilde;o de práticas inéditas - como a regulaçampersand-flag-changeatilde;o proativa, a participaçampersand-flag-changeatilde;o deliberativa e a prudampersand-flag-changeecirc;ncia tática - que permitiram salvaguardar o princípio da seleçampersand-flag-changeatilde;o objetiva, mesmo na ausampersand-flag-changeecirc;ncia de normas específicas. Conclui-se que, em contextos disruptivos como os gerados pela pandemia, a adaptaçampersand-flag-changeatilde;o normativa e a atuaçampersand-flag-changeatilde;o inovadora dos servidores públicos sampersand-flag-changeatilde;o essenciais para preservar os princípios da contrataçampersand-flag-changeatilde;o pública e otimizar a capacidade de resposta do Estado diante de cenários de crise.
publication date
July 3, 2025 1:39 PM
Research
keywords
COVID-19
Compras públicas estratégicas
Contrataçampersand-flag-changeatilde;o pública
Gestampersand-flag-changeatilde;o contratual em emergampersand-flag-changeecirc;ncias
Hiperexcepcionalidade
Princípio da seleçampersand-flag-changeatilde;o objetiva
