Cuando las zonas calientes se enfrían. El impacto de la concentración de zonas calientes sobre la desorganización social y la eficacia colectiva bogotana durante la administración de Enrique Peñalosa (2016-2020).
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Como estrategia de seguridad ciudadana para Bogotá, el alcalde Enrique Peñalosa (2016-2020) determinó concentrar los recursos policiales sobre 754 “zonas calientes” de la ciudad. El presente estudio pretende evaluar el impacto a mediano plazo de esta política de seguridad ciudadana. Para ello, nos concentraremos en el impacto que la designación de un espacio como zona caliente sostuvo sobre los procesos de desorganización social y eficacia colectiva de la comunidad. A diferencia de la evaluación sobre los índices de criminalidad, el análisis de la desorganización social y la eficacia colectiva permite determinar los impactos a mediano plazo de la política, pues una comunidad con fortaleza en dichos ámbitos sostiene mejores herramientas para establecer redes informales de vigilancia que desincentiven el crimen.Como unidades de análisis, se seleccionaron a las subunidades de los censos electorales y a las Unidades de Planeamiento Zonal (UPZ), pues ello nos permite evaluar la política bajo dos ámbitos geográficos separados. Al ser un análisis orientado a determinar el contrafactual de la política de zonas calientes, las zonas con mayor concentración de Hot Spots constituyen nuestro grupo de tratamiento. Por su parte, el grupo de control será designado con base en un análisis de nivelación por puntaje de propensión (propensity score matching).El impacto de la política será determinado por la diferencia promedio entre nuestro grupo de tratamiento y de control en sus valores dentro de los índices de Desorganización Social y el Índice de Eficacia Colectiva. Ambos índices serán creados por medio de la recolección de variables relacionadas con los resultados de organización social y a través de la elaboración de una encuesta sobre las percepciones individuales de eficacia social de los habitantes de los territorios seleccionados.
