Análisis de las Políticas de Vivienda Social en Barranquilla, Cartagena, Bucaramanga y Pereira 2012 – 2021: una aproximación desde el enfoque de análisis cognitivo a partir de los instrumentos de planificación y de gobierno
Tesis
Las ciudades en Colombia enfrentan desafíos significativos frente a sus condiciones habitacionales en busca de mejorar la calidad de vida y reducir la pobreza en su población: por un lado, deben afianzar las condiciones de calidad y habitacional básicas, la existencia de viviendas suficientes para responder a la demanda creciente de hogares en formación, la seguridad de la tenencia y la cualificación de la ciudad construida; por el otro, deben garantizar el suelo disponible y suficiente con acceso a servicios públicos, redes de comunicación y equipamientos para que la ciudad pueda crecer y satisfacer la demanda de viviendas necesaria. Estas intervenciones se emprenden bajo una lógica dual, donde el gobierno nacional como los gobiernos subnacionales, tienen roles y marcos de acción específicos. Sin embargo, algunas ciudades han logrado impactar con mayor contundencia sus problemas habitacionales que otras, esto si se analizan sus indicadores de déficit habitacional tanto cualitativos como cuantitativos. Bajo este entendido, haciendo uso del esquema de análisis cognitivo de las políticas públicas, así como de la clasificación de las Políticas de Vivienda Social elaborada por Jolly (2010), esta investigación busca identificar qué Políticas de Vivienda Social se han establecido en las ciudades de Barranquilla, Cartagena, Bucaramanga y Pereira entre 2012 y 2021 identificando cuáles han sido los aspectos que las articulan y las diferencian, así mismo, los factores que motivaron dichas decisiones de política y que pueden explicar los comportamientos diferenciados de los asuntos de vivienda en estas ciudades. Este análisis se realiza teniendo como fuente fundamental los instrumentos de planificación y de gobierno como instrumentos de acción pública que tienen una representación específica de los problemas habitacionales en cada una de las ciudades.