Efectividad de la nueva dimensión de las medidas cautelares en la Jurisdicción Administrativa en Colombia. Reflexiones a partir de un estudio de caso en los Juzgados Administrativos de la Sección Primera del Circuito de Bogotá
Tesis
Desde los autores clásicos ha sido universalmente aceptado que la tutela cautelar tiene una estrecha relación con la tutela judicial efectiva y es una forma de justicia provisional, que permite evitar que el derecho que se pretende resulte ilusorio por el tiempo que transcurre desde la presentación de la demanda hasta la sentencia definitiva. Uno de los dilemas que afronta la Jurisdicción Contencioso-Administrativa de distintas naciones es, sin duda, la extrema lentitud en la tramitación de los procesos judiciales, que en la mayoría de las ocasiones es generada por la cantidad de litigios que se presentan en las instancias judiciales, provocando una dilación en la duración de los procesos, que trae como consecuencia que la decisión que en definitiva se adopte, resulte ser ilusoria. Debido a lo anterior, en distintos ordenamientos jurídicos se han construido mecanismos que permiten asegurar la eficacia práctica de las providencias judiciales; dichas herramientas han sido denominadas medidas cautelares. Colombia no fue ajena a esta situación, hecho que se reflejó en un acto transformador en el año 2011 con la Ley 1437 que dejó como resultado, entre otras, una ampliación de la potestad Cautelar. Después de más de cinco años de consagradas, se pretende indagar cómo dicha ampliación ha sido acogida en el ordenamiento jurídico colombiano, a través de un indicador que permita determinar en qué grado han sido solicitadas y decretadas las medidas distintas a la suspensión provisional, a partir de un estudio de caso en los Juzgados Administrativos de la Sección Primera de Bogotá.
